全域旅游是旅游產業的全景化、全覆蓋，是資源優化、空間有序、產品豐富、產業發達的科學的系統旅游。要求全社會參與、全民參與，通過消除城鄉二元結構，實現城鄉一體化，全面推動產業建設和經濟提升，是以旅游發展帶動區域經濟發展和美麗鄉村建設的一套有效模式和方法。

如果要使全域旅游規劃成為一個科學的、又不同于旅游總體規劃的規劃，就必須進行創新，全域旅游規劃如何創新?
 

1、創新體制觀

全域旅游概念中，旅游的發展不是孤軍奮戰，而是在融合中共同發展。因此全域旅游發展的體制機制設計比傳統旅游發展的體制設計要求更高，通過體制機制的創新改革設計，理順旅游部門與其他相關部門的關系，突破限制新時代旅游發展的障礙，推動旅游業的跨越式發展。

2、創新產品觀

全域旅游產品，不單是傳統旅游“走點”、“串線”的“點線”觀光旅游模式，在此基礎上要構建滿足游客不去景點景區的“基營”休閑度假模式。隨著國內游客的見識越來越廣、休閑舒適性要求越來越高，旅游目的地產品勢必要進行創新。

3、創新產業觀

全域旅游中的產業不再局限在傳統的“六要素”產業，強調全業的旅游化融合，旅游化升級，通過旅游發展產業化，產業發展旅游化，豐富旅游產品，壯大旅游產業規模，同時又促進相關產業鏈條的拉長和產業的升級增值。在《成都市溫江區全域旅游發展總體規劃》中，旅游產業劃分核心產業、相關產業、延伸產業和外圍產業，整體構建“1+5+6+N”的全業旅游發展體系，充分發揮旅游業在產業轉型升級發展中的作用。
 

4、創新服務觀

全域旅游服務，在服務的規模、服務的氛圍、服務的品質等方面都有勝于傳統旅游。它突破了傳統旅游區和非旅游區的二元服務結構，構建全域一體化的服務體系。因此，實施全域旅游發展戰略的旅游地，都有必要進行旅游公共服務體系規劃，以完善提升全域旅游服務氛圍與服務品質，提升全域旅游地的軟實力。

5、創新營銷觀

全域旅游營銷，不再是政府、企業單方面的營銷推廣，而是政府、企業、居民、游客“四位一體”的全民營銷。在全民“營”“銷”中又更加強調是旅游目的地的“營”造，政府與企業全域化旅游產品及服務建設、居民熱情好客的參與等構成了游客口碑互動宣傳的基礎。因此，全域旅游的營銷，不僅從客源地(外部營銷)的角度考慮宣傳什么，而且還要從旅游目的地(內部營銷)的角度考慮建設什么。

除此之外，全域旅游規劃發展要樹立全域旅游產業生態圈的發展理念，在全域范圍內形成以旅游企業為主體、以政府政策為指引，以全民參與為方向的協同共建共享機制，充分發揮金融市場杠桿作用，運用全域互聯網思維整合全域旅游發展要素，加強產業生態圈內的商品流、信息流與資金流的全域流動，全面布局全域旅游產業生態圈。